陕西警官职业学院深入开展主题教育检视整改和建章立制工作实施方案

根据省公安厅《关于开展主题教育检视整改和建章立制工作的实施方案》及学院主题教育实施方案，为做好检视整改、建章立制工作，推动主题教育走深走实，现制定如下实施方案。

一、目标任务

按照主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，坚持分类整改与集中整治相结合，坚持“当下改”和“长久立”相结合，紧紧围绕理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题，深入查摆不足，破解堵点难点，整治顽瘴痼疾，建立长效机制，着力建设一支政治过硬、师德高尚、业务精湛、作风优良的高素质警察教职工队伍，推动学院“公安创本”和陕西公安教育高质量发展，办好人民满意的公安教育。

二、工作安排

坚持把检视整改贯穿始终，从2023年4月开始，到2023年8月基本结束。坚持问题导向，采取有力措施，抓实党性分析、整改整治、建章立制，着力推进常态长效。

（一）深入开展党性分析。对标习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于公安、教育工作的重要论述重要指示批示精神，立足公安教育主责主业，围绕“四个聚焦”深入研究、潜心思考：一是聚焦坚持和加强党对公安教育工作的绝对领导,如何更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;二是聚焦捍卫政治安全,如何更好的坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,维护好政权安全、制度安全和意识形态安全，落实好立德树人根本任务;三是聚焦作风能力提升年活动,如何进一步提升作风能力,更好推动陕西公安教育事业高质量发展;四是聚焦学院“公安创本”工作,如何补齐短板提升弱项凝练特色,加快实现“公安创本”目标,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,分析查找短板弱项,系统梳理学习认识到的问题、调查研究发现的问题、自我深刻检视的问题、推动发展中的问题、师生反映强烈的问题，联系学院发生的重大事件、典型案例，结合巡视巡察、审计监督、研判考核发现和反馈的问题，列出具体问题清单。学院各基层党组织要全面梳理问题清单，建立台账。全体干部教职工特别是领导干部进行全面深入党性分析，找准查实问题，深挖问题根源，特别注重在思想上、主观上进行深刻检视、反躬自省，着力解决思想根子上的问题，知行合一推动学院教育事业高质量发展。

（二）高质量开好专题民主生活会和组织生活会。按照省公安厅主题教育工作要求和学院主题教育实施方案安排，学院党委召开专题民主生活会，各基层党组织召开专题组织生活会。要贯彻“团结-批评-团结”的方针，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替摆问题。相互批评要出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前批评式谈话代替会上批评。要发扬斗争精神，本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，开诚布公、坦诚相见，真点问题、点真问题，切实达到红脸出汗、排毒治病的效果。对待批评意见要正确认识、积极回应，有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。

（三）深入开展问题整改。坚持边检视、边整改，对检视查摆出的问题，即知即改、立行立改、真改实改、彻底整改。能够当下改的马上整改到位，一时解决不了的进一步明确具体措施、整改时限、责任分工，定期研究分析、步步跟进落实，有序推进、逐项落实，一抓到底、对账销号，确保整改落实全面到位。重点整治“四风”顽疾，紧盯以下8个问题进行整改:一是学风不纯不正问题,查纠整改政治理论学习形式化、表面化、碎片化、走过场等行为;二是有令不行、有禁不止问题,查纠整改做选择、搞变通、打折扣,照搬照抄、上下一般粗等行为;三是风险意识不足问题,查纠整改风险隐患排查不细、不严等行为;四是贯彻党中央重大决策部署不担当不用力问题,查纠整改瞻前顾后、畏首畏尾、空喊口号、只表态不落实等行为;五是对政策举措和工作部署片面理解、机械执行问题,查纠整改简单化、“一刀切”、层层加码等行为;六是玩忽职守、“躺平”不作为问题,查纠整改麻痹松懈、上推下卸、敷衍塞责等行为;七是法治思维不强的问题,查纠整改纪法意识淡薄,对党规党纪、警规警纪不上心、不了解、不掌握,利用权力和影响力谋私贪腐等行为;八是权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题,查纠整改“堆盆景”、搞“形象工程”等行为。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，深入查纠整改作风顽疾，推动作风持续改进，动真碰硬、务求实效。

（四）深入开展专项整治。各级党组织要敢于向顽瘴痼疾开刀，紧盯易出问题的领域、岗位、环节和师生反映强烈、长期没有解决的问题，制定专项整治方案。着力整治干部教职工精神萎靡不振、进取精神不强、学习钻研不深、工作敷衍应付、遇事推诿扯皮、统筹谋划能力不足等作风能力问题，着力整治教师通过课堂等渠道发表不当言论，擅自从事影响教育教学的兼职兼薪行为，与学生保持不正当关系，抄袭、剽窃他人学术成果，索取、收受学生及家长财物等师德不正问题。

（五）注重建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在建章立制上下功夫，建立巩固深化长效机制，持续发挥主题教育强大效力。重点做好以下三个方面工作：一是健全完善习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署和省委、省公安厅党委要求闭环落实机制，建立健全大事要事专班推进、重点工作定期交流等机制，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实；二是健全完善学习贯彻党的创新理论制度机制，及时总结提炼主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法、好经验，制定巩固拓展主题教育成果的办法措施，确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化长效化；三是健全完善监督制约机制，紧盯各类顽瘴痼疾，注重从制度上找原因，对发现的普遍问题和共性问题，健全完善制度，补齐短板漏洞。对已经整改的问题，建立跟踪问效机制，确保贴近师生需求、符合工作需要、利于事业发展。

三、工作要求

（一）夯实工作责任。各级党组织要提高政治站位，认真落实主体责任，结合工作实际，细化工作方案，确保各项工作扎实推进。各部门主要负责同志要履行好第一责任人职责，落实“一岗双责”，亲自安排部署，带头检视整改，扎实有效推进，确保检视整改、建章立制取得实效。

（二）抓好任务落实。各级基层党组织要紧盯检视查摆的问题、查纠整改的问题、专项整治的问题，深入开展党性分析、整改整治、建章立制工作，细化任务措施，制定时间表、路线图，挂图作战、压茬推进，确保检视查摆到位、整改整治到位、建章立制到位。

（三）切实履行工作职责。根据工作职责，组织人事处、党政办公室做好学院党委民主生活会相关工作，机关党委抓好各基层党组织专题组织生活会相关工作，按时完成工作任务，并及时将有关情况报省公安厅主题教育领导小组办公室。