陕西警官职业学院二届三次教代会提案办理情况

暨二届四次教代会提案征集情况报告

学院第二届教代会提案工作委员会主任 张芙蓉

（2020年5月30日）

各位代表：

按照《陕西警官职业学院教职工代表大会提案工作管理办法》的规定，教代会提案工作委员会将学院二届三次教代会提案办理情况暨二届四次教代会提案征集情况，向各位代表作以汇报。

一、二届三次教代会提案及意见建议办理情况

（一）提案及意见建议确立情况

2019年4月20日，学院召开了第二届教职工代表大会暨工会会员代表大会第三次会议（以下简称二届三次“双代会”），共征集到提案9件，按照《陕西警官职业学院教职工代表大会提案工作管理办法（试行）》第八条之规定，经主席团会议审定，将王革峰等代表提出的《建立适应学院转型发展的教师工作量认定机制》、李韬等代表提出的《切实精简学院会议和文件》作为提案予以立案办理；将贾清波、雷继军、樊刚、张佳栋等代表提出的《解决职级待遇问题》，雷五兰、毛小燕等代表提出的《尽快妥善解决学院入警转制遗留问题》，李芳等代表提出的《雁塔校区7、8、9、10、11号住宅楼办理房产证》等提案作为“意见建议”办理。

提案工作委员会对四个代表团的分组讨论意见进行了汇总梳理，对涉及学院改革发展以及教职工普遍关心的重要问题、符合学院实际且属于教代会职权范围内处理的问题等进行整理，将有利于促进学院建设发展的意见建议列为“双代会”需要办理的事项，列为8条意见建议，涵盖教学科研、人才队伍建设、教职工福利待遇、民生事项等方面的内容，涉及组织人事处、后勤处、学生处、工会、培训部、新校办、教务处等职能部门。2019年5月17日学院下发《关于移交办理二届三次“双代会”提案和意见建议的通知》，提出了移交办理意见。

（二）提案及意见建议办理推进情况

学院党委书记乔晓陆高度重视提案办理工作，多次就提案和意见建议办理工作作出指示，要求明确工作责任，加强与提案人和办理部门的沟通，注重办理的时限和时效，强化催办和督办，提高提案和意见建议办理的满意度。

2019年6月11日，高霄副书记主持召开由学院各部门负责人和教代会提案工作委员会成员参加的学院二届三次“双代会”提案和意见建议移交办理专题会议，高霄副书记强调要高度重视教代会提案和意见建议的办理工作，牵头部门负总责，配合部门要积极主动配合；要及时主动回复，边落实边结案；要创造条件，积极作为，不能“等、靠、拖”，要将办理提案和意见建议结果的满意度纳入部门年度考核评优指标中予以考量，使提案办理工作更加规范化、制度化。

2019年11月19日，高霄副书记主持召开学院召开二届三次教代会代表提案及意见建议办理情况汇报会，8个牵头办理部门负责人汇报了提案及意见建议办理情况，提案委员会委员就办理情况进行了询问和交流，对提案办理中涉及到的一些问题提出了意见与建议。高霄副书记对提案工作委员会和提案承办部门所做的工作给予了中肯的评价，要求进一步提高认识，做实提案办理工作；加强督促办理工作，承办单位要及时与提案人沟通反馈办理进度，让提案或意见建议件件有落实，有答复。

一年来，在学院领导的高度重视和指导下，各办理部门认真分析办理要求和办理内容，积极采纳提案中内涵的合理化建议，实施工作新举措，不断改进工作，相关办理部门负责人积极与提案人进行沟通，及时进行信息反馈。目前，由组织人事处牵头办理的、王革峰等代表提出的《建立适应学院转型发展的教师工作量认定机制》、由党政办公室牵头办理的李韬等代表提出的《切实精简学院会议和文件》的提案已经办理完结，相关部门对11条意见建议全部逐一进行答复。

针对李韬等代表提出的《切实精简学院会议和文件》的提案，党政办公室与提案代表进行沟通，对提案进行认真调研分析，制定精简会议文件的措施，印发《关于进一步精简文件和会议的通知》推动落实。修订印发《公文处理细则》，增加有关精简公文、严格控制公文篇幅的规定。经过采取有效措施，同期各类文件减少17.1%，召开会议基本持平，但是会议效率明显提高。

针对代表提出的意见建议，相关部门积极采取措施，改进落实相关工作。工会于2019年5月牵头组织了教职工书画、篮球、羽毛球、乒乓球协会，为开展教职工文体活动搭建平台，并在相关部门的支持下，建成启源小区老干部活动室；新校办加快对启源小区景观绿化工程安排施工，2019年5月竣工验收，启源小区地下车库也于2019年9月交付使用；组织人事处积极努力，经人社厅批复提高学院绩效工资总量，为提高待遇奠定了基础，人才引进工作经报省公安厅同意，正在积极实施。同时，调整了提高部分劳务派遣人员的工资标准，将学院非在编人员的就餐补贴发放本人。教务处与咸阳市公安局秦都分局签订共建合作协议，安排11名教师在暑假赴秦都分局进行为期一个月的集中实践锻炼。

（三）提案及意见建议办理的结果

按照《陕西警官职业学院教职工代表大会提案工作管理办法（试行）》，提案办理部门向提案人征询办理意见，进行满意度调查。经统计，提案人对2项提案：组织人事处牵头办理的《建立适应学院转型发展的教师工作量认定机制》结果为“基本满意”；党政办公室牵头办理的《切实精简学院会议和文件》的结果为“满意”。对11件意见建议办理结果，“满意”8件，占比 72.7% ，“基本满意”3件，占比 27.3% ,“不满意”为零。二届三次教代会提案和意见建议办理答复满意率为69.23%。

各位代表，教代会提案工作是贯彻执行现代大学制度，行使民主管理和民主监督权力的重要途径，是学院治理体系完善和治理能力提升的必然要求，是凝聚全院智慧力量、推进本科公安院校创建工作的重要制度安排。从届三次教代会提案和意见建议办理结果看，69.23%的满意率表明提案办理工作还存在一定的不足，我们要不断总结提案办理经验，研究存在的问题，严格按照《陕西警官职业学院提案工作管理办法（试行）》规定的程序和要求，采取有力措施，认真组织办理提案工作，不断提高提案办理的质量，有效发挥教代会提案工作的民主管理职能，推动学院事业的改革与发展。

二、二届四次教代会提案征集情况

2020年5月12日，学院下发《关于开展学院第二届教代会第四次会议提案征集工作的通知》，截止到5月27日，共征集到提案14件，分别是施涛等代表提出的《常态化、制度化开展工勤技能岗位晋聘工作》、樊刚等代表提出的《主持工作满3年的副科级提升为正科级》、雷虹等代表提出的《启源小区用英文字母标识楼号使用不便》、雷虹等代表提出的《启源小区公寓楼电梯内无手机信号》、雷虹等代表提出的《启源小区公寓电梯双回路供电情况 》温晓芸等代表提出的《启源小区公寓楼地基、散水间裂缝维修》、左刚等代表提出的《教学秘书职务晋升的提案》、华红艳等代表提出的《启源小区地下车库安装充电桩》、华红艳等代表提出的《关于明确教职工因公、私出境证件管理》、温晓芸等代表提出的《关于疫情期间线上教学教师工作量认定办法的提案》、姚焕卿等代表提出的《加强年轻干部队伍建设、选拔培养年轻干部，建立后备干部资源库》、姚焕卿等代表提出的《建立公安专业对口就业跟踪机制》、姚焕卿等代表提出的《组建成立学院创建本科院校办公室》、刘洪等代表提出的《提高劳务派遣人员工资待遇，增加工龄工资》等。提案工作委员会将按照《陕西警官职业学院教职工代表大会提案工作管理办法》提交大会主席团审定。

各位代表，本次教代会提案工作委员会所征集的提案数量在增加，提案质量也在不断提高，能够围绕学院改革发展的全局性工作和教职工普遍关心的问题，具有较大的影响面和代表性。希望各位代表在大会期间，就学院事业改革发展以及广大教职员工普遍关心的问题，以主人翁的姿态，为学院改革发展献计献策，以本次教代会的召开为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和全国公安工作会议精神，在省公安厅党委的关心支持和学院党委的正确领导下，凝心聚力，同心同德，为推动学院的依法治理和民主管理、为创建公安本科院校、实现学院跨越式发展谱写辉煌篇章！